（一）应用专门的机构负责两者之间的衔接工作
说到底，医保关系转移接续也好，缴费年限互认也罢，都只是一个过渡性的手段；唯有实现全国统筹才能从根本上解决问题。如果说养老保险因为涉及到累积缴费的问题比较复杂，那么医疗保险因为只涉及到即期，要想实现全国统筹其实是相对简单的，关键是要有魄力和决心。今年两会上，卫生部长陈竺表示，2020年有可能实现全国医保统筹。这个时间表如果能够如期实现，固然也不错；但我真的不认为，非有医保关系转移接续的过渡不可。
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