编者按：南岸片征迁是实现乐清中心城区城中村“清零”至关重要的收官之战。“城南狮营”用时50天，实现户%签约，刷新了“城南速度”。作为攻坚一线的急先锋，城南街道城中村改造专项办常务副主任兼攻坚一连连长蔡乐智，和其他4名副主任兼攻坚二连、三连、四连、五连连长的黄俊昊、王程、杨文博、叶志宇，用自己的担当、执着、智慧和汗水，率领组员们打赢城中村改造攻坚战。目前南岸片腾空已经基本结束，他们正投入紧张的拆房工作中。
蔡乐智：“带头大哥”总是选择担当
蔡乐智在拆除现场指挥拆迁。
“这事就这样办。没关系，有事我担着！”
周六中午，平时热闹嘈杂的城南街道城中村改造专项办公室走道里，又响起一记干脆利落的承诺。蔡乐智像往常一样，和同事们料理着棘手的拆迁历史遗留事务。作为街道城中村改造专项办公室常务副主任，他早没了双休日的概念。
有着丰富工程政策处理经验的老蔡，是攻坚营里公认的“带头大哥”。简单吃过中饭，老蔡带着组员林俊来到拆房现场，十几台挖掘机沿六环路、清远路向纵深拆进，尚挺立着的房子，绝大部分门窗已卸空。老蔡站在路边眯着眼看了一下，问林俊：“医院出来的老人，现在好吗？”
“还行。现在把他安置在他侄子作为临时安置房的房里，临时拉了水电。”
这位老人年过9旬，前些日子病重，医院让他回家，但家里房子马上要拆，村里的老人安置房也不乐意收，老蔡和组员们为此想了好多办法。随着腾空拆房推进，安置房、特殊建筑、停水停电、现场安全……要老蔡和征迁干部们头疼的事多了。
南岸片七旬以上老人就有多位，安置是个大问题。老蔡自己负责的一组原来拆房进度最快，但现在集中安置了一些老弱病残，不得已慢了下来。
“征迁中一些疑难杂症怎么都破解不了，但到了他这，常常三下五除二就搞定。”提起老蔡，攻坚一连组员陈坚难掩内心的钦佩。陈坚印象中南岸片有一叶家，因为祖辈遗留下来的房产分配纠纷，三兄弟几十年反目成仇，村干部调解了11年，都未成功。
老蔡得知情况时，已经快到签约截止日。他立即将三兄弟家人、村干部等召集过来，自己挺身向前，从上午8点一直调解到下午1点半，最终使三兄弟签下了协议。
“不等不靠、说到做到，有担当、责任心极强，用这样的词形容蔡主任一点不为过。”南岸经济合作社社监委主任叶建忠对老蔡竖起大拇指，“他说话算话，主动给拆迁户留下联系方式，随叫随到，真敢！”
高强度的工作压力之下，硬朗的老蔡也一度累倒，高血压、高血糖、颈椎不好、腰椎间盘突出……但老蔡不敢动歇一歇的念头。靠着这股劲头，他所在的一连提前5天完成签约任务，让身为常务副主任的他腾出时间精力巡视其他各组，帮助解决困难。
“蔡常务是城南狮营最勇的一名猛将，体量如此大的南岸片征迁，能在规定时间内完成签约，他的付出起到相当重要作用。在给年轻干部作示范的同时，很好地兼顾推进了整体进度。”城南街道党工委书记徐宽宝说。
黄俊昊：“拼命三郎”拿下湫荷小区
黄俊昊（中）在现场强调安全问题。乐清日报全媒体记者刘言勇摄
“38.7℃，高烧，要多休息啊！”7月12日下午，在南草垟某诊所内，医生“命令”城南街道城中村改造专项办公室副主任、攻坚二连连长黄俊昊必须休息。同一时间，多人认为“拆不了”的南岸湫荷小区内，有4幢楼被放倒。
80天前，当南岸村大部分征迁户签约后，湫荷小区还是一户未签。湫荷小区之所以难签，是因为小区很新，大部分套房装修没多久，住户怕拆了会亏。“那时大部分业主闭门不见，我们根本进不了他们的门。”攻坚二组组员林海燕说，“压力非常大，各攻坚组每天汇报签了多少户，我们偏又连门都进不去。”
最急的当然是黄俊昊了，4月底起他根本没睡过几个好觉，想尽一切办法劝说思想上有所松动的业主，对同事他又表现出云淡风轻的样子，宽声安慰时，脑子里不停地转动。其实，他已经暗中做了许多工作，留下了伏笔。
该发动总攻了！在街道领导的支持下，黄俊昊提出：全组压上，分别承包，夜访湫荷小区，深入每家每户讲解政策。
每名组员要攻一幢楼，而黄俊昊面对全部12幢楼、户。
“5月3日前后，在小区的道坦里讲解政策，天气很冷，我只穿了件衬衫，后来扛不住了，问业主借了一件外套穿着。”黄俊昊回忆，那场讲完已是凌晨，还了外套，夜风很冷，但征迁户对政策的热情反应，让他心意暖暖。
就在一户户深入攻坚的同时，各幢内支持征迁的业主也纷纷出声，“签了，签了！”5月15日至5月31日间，大部分业主集中在这段时间签约。因为打印的材料过多，征迁办打印机过热，只能边吹电扇边打印。
记者昨日见到黄俊昊时，他面色燥红、头上有些许白发，与他证件照上“皮肤白净”的年轻小伙形象差别甚大。“一直在太阳下晒，又缺乏休息，熬夜。”组员们说，“看面相，大家都叫他老黄，其实这位组长年出生，才33岁。”
据了解，攻坚二组体量为各组最大，共户。其余攻坚组为户至户不等。
“那段时间，晚上12点到午夜后一两点时，我回小区常常看见黄主任在办公室或在住户家里讲解政策。”湫荷小区业主叶国安说，“快签约时才知道黄主任才33岁，真是‘拼命三郎’。”
王程：征迁办自产的“法律顾问”
7月13日20时许，南岸征迁户老叶带着几个疑问，走进城南街道城中村改造专项办公室。一推进门，攻坚三连连长王程就迎了过来。“老叶你来啦，坐下喝杯茶，边喝边聊！”和老叶讲解完拆赔方案的法律和政策依据，已是深夜。这样的日子，对于王程和同事们来说，早已是常态。
王程（右）在拆除现场查看进度。
“机关单位禁止摆设功夫茶具，但在我们这里却不可或缺。”王程笑道，这是他来征迁一线后学到的技巧之一，喝茶能有效缓解拆迁户的戒备和焦虑心理，拉近彼此距离。
王程以前在街道，分管城建、规划，做过多年线性工程政策处理，对征地拆迁可谓轻车熟路。但来到城中村改造专项办没多久，他就感受到这份工作的沉重。经过前些年战友们的努力，城中村改造的氛围已经很浓厚，大部分村民都很配合。但是，体量大、时间紧，是他面临的新挑战。
法律专业毕业的他，去年还报考了司法考试。在签约攻坚最艰难的几个月，恰也是法考复习的关键期。他每天忙到半夜，回家还要保证日均4个小时的复习时间，硬是将法考一举拿下，这些法律知识在征迁中派上了用场。
“拆迁中，会牵涉到财产继承、物权变更、诉讼保全等诸多法律问题。”王程组里的某征迁户的房子，涉及到转继承、代位继承、收养、监护、合同、宣告失踪等一系列问题，加上农村里的“顶嗣”和民国时期的“分书”，导致亲属间争执不下，情况之复杂让经办人无从下手，直接影响6个宗地房屋的签约。王程根据民法的相关规定，计算出每个继承人的份额，将方案和法律依据向每个人详细解释，最终劝导各方顺利签约，并引导有疑议的一方通过诉讼途径解决。
如今，王程成了征迁办的“业余法律顾问”，同事们在征迁中遇到与法律相关的难题，总会请教他。“跟征迁户讲解完条款规定后，我也会跟他们建议，如对我们某些工作行为有疑议，可以选择什么样的法律救济途径。”这样的做法，或许会给自己平添工作量和麻烦，但他始终坚信，这能够让征迁户真正了解他们“依法拆迁”的原则，也能让他们对自己的法律权益有更清晰的认识。这也是依法拆迁“公平公正公开”的价值所在。
杨文博：善于沟通的“邻家兄长”
杨文博（中）在现场沟通。
“这家腾空完没？水电表都拆了吧？大家注意安全，都靠后！”
7月12日上午，南岸片内，就在挖掘机对房屋进行拆除时，一名皮肤黝黑的男子在四周忙前跑后，将原本已在警戒线外的村民再次往后赶。
他便是攻坚四连连长杨文博，只要他一出现，不少村民就拉着他说家长里短。
长得黑黑的，粗粗的，语速慢条斯理，其实考虑问题很细腻，杨文博给人温情的“邻家兄长”的感觉。今年，做为征迁“老将”的他被派到南岸片担任攻坚四连连长，28天时间里完成户丈量评估，50天完成全部签约。
“征迁唯一的技巧就是把工作做到老百姓心里去，站在他们的立场看待问题，让他们消除顾虑。”这句话常挂在杨文博嘴边也烙印在他心里。工作中，他善于思考，“战役”一打响，便召集组员进行分析讨论，按照一户一策的原则各个突破，对组内每一位成员更是非常了解，谁善解说、谁善分析、谁善联络，他分派任务让每一位成员都充分发挥出自己的特长。
南岸片一征迁户叶某，由于对征迁政策十分不理解，为了抵制征迁，半夜抱着被子睡到了六环路上。“路上车来车往的，今天不谈签约，只谈安全。”得知情况后，杨文博放弃休息，带着组员连夜赶到了现场，将其劝离。第二天一大早，便找来片区村干部和其亲戚了解情况。深入了解后，杨文博再次登门访问叶某，耐心解答他提出的问题，承诺帮他解决好所有困难，最终取得了叶某的信任，成功签约。
“一遍不行就多走几遍，把群众思想做通了，做顺了，赢得群众理解和支持了，工作自然开展了。”正是因为以真心促征迁，杨文博赢得了群众的理解与信任，更有去年南草垟和南岸下垟片的征迁户过来帮助他一起做南岸亲戚的思想工作。
在完成签约任务后，杨文博第一时间带组员们参与到“红色服务暖心拆迁”党员志愿服务活动中，走进临时安置房，帮助老人腾空、送夏令药品，送去浓浓的关爱。
“征迁有期限，服务无限期。虽然签约已经完成，但村民在生活方面有需求，我们还会继续竭尽全力为他们服务，确保早日完成腾空和拆除任务。”杨文博说。
叶志宇：有勇有谋的“白面书生”
叶志宇（右）向征迁户讲解政策。
“之前去了三个经办人，都被骂了出来，最后还是叶主任去解决的。”说起城中村改造，南岸社区干部叶国清对攻坚五连连长叶志宇很是佩服。
原来，村民郑某因为历史遗留的老宅权属纠纷问题，迟迟不肯签约，放话：“要想让我签约，先把我之前的房屋赔偿解决掉。”郑某所谓的“之前的房屋赔偿”其实是与他堂哥间的一起土地纠纷。
为解决这个事，郑某曾跑了9个部门，无果。他对每一个上门做政策处理的干部，开口就骂。别看他个子小小的，声音却很响，说起话来，没人插得上嘴。
5月20日，叶志宇抽了个空，单枪匹马上郑某家。
那天上午10点，叶志宇去敲了郑家的门。郑某没让他进门，两人就站在门口对话。郑某第一句又是“你要进来，先把我之前的土地弄清楚先。”讲到一半的时候，叶志宇说太阳这么晒，能不能到你家屋檐下面讲？这才把位置从大门外转移到了屋檐下。那天叶志宇最后表了态：“只要诉求是合理的，我一定维护你的合法权益。”
郑某心触动了，他感到“没有人这么认真地听我讲这么多话”。后来，叶志宇联系了郑某的堂哥，经过叶志宇不懈调解，郑某与堂哥双方都作出了积极的让步，事情就解决了。
外表看，叶志宇戴着一副眼镜，白面书生模样，似乎让人担心他是否能搞征迁，其实对那些征迁中“难缠”的角色，他很有一手。攻坚五组员蔡巧里感慨：“别看主任这么文静，对谁讲话都是不温不火、慢条斯理的，但‘大事面前有静气’，对疑难问题分析得非常有条理，事情解决到位，大家都很信任他，村民对他的评价都很高。”
“我是城中村的‘老员工’了，以前曾经历过六环路南岸段、清远路延伸工程、石马后巷片区等三个项目，有一定群众基础。我的秘诀没特别的，主要是发挥好村干部及村内能人志士的积极性，深入排查矛盾纠纷，提前谋划解决方案。”叶志宇说，他对自己的角色定位于“服务群众”。
据了解，南岸片征迁以来，叶志宇所率的攻坚五连，每个时间节点都能按时或提早完成指标，5月29日提前两天完成户的总签约任务。
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